以沿黄公路延安段旅游资源为载体，凸显黄河文化内涵，结合延安地区红色文化、黄土文化和陕北民俗文化，通过”一带两核三区“的整体布局，打造一条符合沿黄地区旅游发展规律的“线索”、串联沿线各个旅游景点、乡村旅游点等颗颗“明珠”，实现旅游发展的联动效应。
